第八章區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
第一節(jié) 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
目前東部的北京、上海、廣東，中部的湖南，西部的云南，五個(gè)省市的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為其各自的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。從總體發(fā)展的情況看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在東中西部存在著嚴(yán)重的不平衡性，東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快，中部次之，西部最差，與此同時(shí)，東中西部在各自發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)模式的選擇上也存在較大的差異。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要性的提高和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)狀，東中西部應(yīng)該如何挖掘各自的優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)各自的不足、尋找出促進(jìn)各自文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措？這已成為所有關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界有識(shí)之士所共同關(guān)心的一個(gè)重要理論和實(shí)踐課題。
一、東、中、西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所表現(xiàn)出來(lái)的明顯的區(qū)域差異性，總體上來(lái)說(shuō)是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水平的區(qū)域差異性所決定的，但由于文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)、政治和文化功能的特點(diǎn)，其發(fā)展又呈現(xiàn)出與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全同步的特征，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)表明：社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)也可以得到優(yōu)先發(fā)展并呈現(xiàn)高效率。這就使我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出東、中、西部各具特色的區(qū)域性特點(diǎn)與模式。
（一）東部文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也較全國(guó)其他地區(qū)成熟，形成了文化產(chǎn)業(yè)帶依城市群而分布的東部景象。例如“珠三角”文化產(chǎn)業(yè)依托廣州、深圳等中心城市，并與港澳地區(qū)形成良好的城市互動(dòng)，充分發(fā)揮其開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國(guó)際文化進(jìn)行對(duì)接，積極參與文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，文化產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州、深圳2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到了717億元和531億元，分別達(dá)到兩市GDP的7.87%和6.5%，并且占據(jù)了廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值的54.9%。這種良好的發(fā)展勢(shì)頭除了得益于在印刷、傳媒、文化娛樂(lè)、文化旅游等領(lǐng)域繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)之外，還得益于依靠高新技術(shù)的動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)方面所顯示的強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！伴L(zhǎng)三角”文化產(chǎn)業(yè)則是以上海、南京、杭州等為核心城市，充分利用各自的城市資源加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如：上海充分利用其在國(guó)際上的影響力，積極邀請(qǐng)世界著名藝術(shù)團(tuán)體來(lái)滬演出，并且舉辦重要的國(guó)際體育賽事，這些都大大帶動(dòng)了上海文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展， 2009年上海的文化產(chǎn)業(yè)增加值為847.29億元，比2008年增長(zhǎng)9.5%，占上海生產(chǎn)總值的5.63%，增幅比GDP高出1.3個(gè)百分點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到6.8%；作為“六朝古都”、“十朝都會(huì)”的南京市憑借其深厚的歷史文化資源和成熟的市場(chǎng)機(jī)制，把歷史文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)文化系統(tǒng)工程，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的增加值在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)比“十五”期間翻一番的目標(biāo)；具有“人間天堂”美譽(yù)的杭州則抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，大力發(fā)展符合時(shí)代潮流的文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)成功舉辦“世界休閑博覽會(huì)” 提升杭州的休閑文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的批準(zhǔn)成立和“首屆中國(guó)杭州國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”的成功舉辦大大帶動(dòng)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。東部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在積極利用各自擁有的特色資源同時(shí)，也充分利用其市場(chǎng)體系發(fā)展成熟、資本出入市場(chǎng)的方式多樣和便利、信息資源的流通順暢、居民對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)能
力強(qiáng)、文化創(chuàng)意人才多、國(guó)際文化資源獲取便利等有利條件，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成了以文化創(chuàng)意為先導(dǎo)、注重個(gè)人創(chuàng)造的良好社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式可以形象地簡(jiǎn)要概括為：各種社會(huì)資源在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制這個(gè)“黑匣子”里經(jīng)過(guò)相互融合，形成符合市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)品，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展又能通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制這個(gè)“黑匣子”回饋各種社會(huì)資源，從而形成良性循環(huán)。
（二）中部文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
中部地區(qū)歷史文化資源豐富，具有悠久而深厚的歷史文化底蘊(yùn)。例如河南的中原文化、山西的晉文化、湖南和湖北的湘楚文化、江西的紅色文化和道教文化、安徽的徽文化，這些豐富的文化資源成為中部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中部各省結(jié)合自身的實(shí)際情況發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。其中，具有厚重的歷史文化沉淀、獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、享譽(yù)內(nèi)外的鄭州市是河南省的文化產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，并且呈現(xiàn)出向周邊地區(qū)延伸和擴(kuò)展的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在開(kāi)發(fā)利用文化資源方面，鄭州市政府憑借知名文化品牌的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如在打造文化少林方面，成功地開(kāi)發(fā)了一系列與此相關(guān)的文化產(chǎn)品，著名的有《風(fēng)中少林》，并且文化產(chǎn)業(yè)增加值在2007年就已突破百億大關(guān)，達(dá)到101.7億元，其成績(jī)有目共睹。九省通衢的武漢市近年來(lái)大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速、民營(yíng)文化企業(yè)異?；钴S、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快、文化人才大量集聚，尤其是高校人才充足，成功舉辦首屆中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，努力打造區(qū)域性國(guó)際文化中心和現(xiàn)代傳媒中心的形象，充分開(kāi)發(fā)各種具有重大歷史文化價(jià)值的紀(jì)念館、遺址、博物館等，豐富了武漢的文化旅游行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省文化產(chǎn)業(yè)增加值由2006年的286.03億元增加至2009年的695.95億元，占全省的GDP比重從3.77%上升至4.4%。湖南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列，出現(xiàn)了出版和發(fā)行企業(yè)的“湘軍”現(xiàn)象、湖南影視劇的“湘軍”現(xiàn)象，并且其憑借高校人才眾多的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高科技方面的文化產(chǎn)業(yè)，全省文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模大，2006年到2010年，湖南文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%左右，2008年突破1000億元，2010年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1868.49億元，增加值達(dá)到827.56億元，占GDP的比重達(dá)到5.2%，成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。 中部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式可以形象地概括為：各種社會(huì)資源被政府這只“推手”有力地融合在一起，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所獲取的經(jīng)濟(jì)利益成功被政府和各種社會(huì)資源所分享，從而促使政府更好地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種循環(huán)發(fā)展的方式得益于政府作為其紐帶作用。
（三）西部文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
西部地區(qū)地廣人稀、資源富饒、山川秀麗、地貌特征多樣化，自然生態(tài)和文化生態(tài)呈現(xiàn)出多樣性。西部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)也隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施而迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，并且在很多方面都得益于政府的積極推動(dòng)。例如，在開(kāi)發(fā)富有地方特色的民族文化資源方面，享有“歌?！敝Q(chēng)的廣西積極利用政府力量推動(dòng)民族文化的發(fā)展，推出了大型民族音畫(huà)舞臺(tái)劇《八桂大歌》，國(guó)內(nèi)首部大型實(shí)景演出《印象·劉三姐》，打造了具有廣泛國(guó)際影響力的南寧民歌藝術(shù)節(jié)，都取得了很好的效果，提高了廣西旅游的含金量，擴(kuò)展了廣西的知名度，其文化產(chǎn)業(yè)增加值2010年為180.21億元，比2009年的142.02億元增加近40億元，增幅高達(dá)26.9%；少數(shù)民族眾多的云南省憑借著自身豐富多彩的文化資源和宜人的氣候，把文化產(chǎn)業(yè)作為云南省的重要戰(zhàn)略來(lái)加以實(shí)施，提出“像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣來(lái)研究文化產(chǎn)業(yè)，像抓煙草產(chǎn)業(yè)一樣來(lái)抓文化產(chǎn)業(yè)，像培育工業(yè)企業(yè)一樣培育文化企業(yè)，像保護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣來(lái)保護(hù)優(yōu)秀民族文化資源”，并且取得了很好的成效，其中昆明、麗江、大理等城市，已經(jīng)被公認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”的代表，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛褡逦幕糜蔚呐d盛，吸引了大量的來(lái)自世界各地的觀光客，尤其是成功舉辦“首屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”，進(jìn)一步提升了云南文化產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的重要地位和影響力，促進(jìn)了云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的增加值已占當(dāng)?shù)谿DP的10%以上，成為當(dāng)?shù)氐闹匾еa(chǎn)業(yè)。 西部文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式可以簡(jiǎn)要概括為：旅游業(yè)依托文化資源得益發(fā)展，政府為文化資源開(kāi)發(fā)提供必要的資金扶持，同時(shí)政府為企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲取的利益又為文化資源的開(kāi)發(fā)提供資金方面的保障。
二、東中西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異原因分析
當(dāng)前東中西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出不同的態(tài)勢(shì)，是由于以下因素所造成的。
首先，東中西部在經(jīng)濟(jì)層面所具有的特點(diǎn)不同。（1）市場(chǎng)機(jī)制的完善程度。東部地區(qū)作為改革開(kāi)放的前沿，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，形成了一整套完善的市場(chǎng)機(jī)制體系；中西部地區(qū)則由于地理和歷史的原因，其本身的市場(chǎng)機(jī)制程度要低于東部，不利于社會(huì)資源的充分整合。（2）居民消費(fèi)能力。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)多年的高速發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了充足的經(jīng)濟(jì)利益，居民的消費(fèi)早已擺脫了對(duì)物質(zhì)的追求，例如北京、天津、上海、南京、蘇州、深圳等城市，其居民的人均GDP早已突破1萬(wàn)美元，開(kāi)始了對(duì)精神層面的追求；中西部地區(qū)的居民人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部，尤其是西部地區(qū)，從而不能在當(dāng)?shù)匦纬蓪?duì)文化產(chǎn)品高度需求的現(xiàn)象。（3）文化人才。東部地區(qū)的集中了全國(guó)大部分的高等院校，每年能為市場(chǎng)提供大量的文化人才，并且能夠吸引海內(nèi)外優(yōu)秀的文化人才；中西部地區(qū)除了少數(shù)地區(qū)的高校較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好之外，其他地區(qū)都很難留住滿(mǎn)足地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。（4）民間資本。東部地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)為民間積累了充足的資金，可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障；中西部地區(qū)則缺乏足夠的民間資本。
其次，東部對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)利用程度遠(yuǎn)高于中西部。東部由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，吸引了大量的文化人才，同時(shí)其文化資本充裕，二者在完善的市場(chǎng)機(jī)制作用下通過(guò)高新技術(shù)的融合對(duì)文化資源進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)東部文化產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)已不屬于傳統(tǒng)意義上的工業(yè)社會(huì)，而是集金融、信息、文化、教育、高科技和國(guó)家交流為一體的新型社會(huì)，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合高新技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)意設(shè)計(jì)，以順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)要求，例如上海、深圳、北京等地區(qū)；中西部地區(qū)由于分別是傳統(tǒng)的中原地區(qū)和少數(shù)民族集聚區(qū)，積累了豐富多彩的歷史文化資源和民族文化資源，并且其工業(yè)發(fā)展對(duì)山川河流的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于東部地區(qū)，自然生態(tài)資源比較豐富，但是由于中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大次于東部，其本所需要的文化資本和市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有完全形成，需要依托與旅游業(yè)的結(jié)合來(lái)帶動(dòng)文化資源的利用，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。
最后，東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差別較大。東部地區(qū)地處沿海，改革開(kāi)放最早，其本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于中西部，已成為中國(guó)內(nèi)陸工業(yè)化和發(fā)達(dá)國(guó)家后工業(yè)社會(huì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中心，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的其他產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的要素流動(dòng)理論出發(fā)，東部文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必將是以高于其他產(chǎn)業(yè)收益作為其發(fā)展方向，則走高科技發(fā)展道路是其必然的選擇；中西部地區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與東部存在較大差距，尤其是西部地區(qū)，這種落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制約著高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而結(jié)合歷史文化資源和山水資源的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)模式符合了以吸引外來(lái)旅游者進(jìn)行消費(fèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，是其合理的選擇。
三、西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
（一）形成人才強(qiáng)業(yè)共識(shí)，突破人才瓶頸
文化產(chǎn)業(yè)是集人才、科技與創(chuàng)意于一體，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，用人才來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)被實(shí)踐證明是一條切實(shí)可行的路子，如楊麗萍對(duì)《云南映象》，宣科對(duì)納西古樂(lè)的貢獻(xiàn)。當(dāng)前西部地區(qū)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼無(wú)人，文化創(chuàng)意人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才，關(guān)鍵要在人才成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間形成良性互動(dòng)關(guān)系，使人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成長(zhǎng)、提高,使產(chǎn)業(yè)在人才的推動(dòng)下發(fā)展、壯大。因而要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成人才是第一資源的共識(shí)，建立和完善西部民族文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)培育機(jī)制,大力開(kāi)展高層次文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的教育、培訓(xùn)和資助；堅(jiān)持“保藝又保人”的原則，制定特殊政策,保護(hù)、培養(yǎng)和資助民族民間文化傳人；把握住創(chuàng)意人才成長(zhǎng)的特殊規(guī)律,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)意人才提供更廣闊的發(fā)展空間；采取柔性流動(dòng)人才政策,重點(diǎn)引導(dǎo)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才特別是企業(yè)、高等院校、科研院所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能型人才、實(shí)用型人才在文化企業(yè)之間流動(dòng)，逐步建立“公正、公平、公開(kāi)”和“人盡其才、才盡其用、各盡所能、各得其所”的靈活的人才管理、使用和激勵(lì)機(jī)制。除此之外，加大對(duì)東部高級(jí)文化人才的引進(jìn)，充分利用引進(jìn)的文化人才加大對(duì)本地文化人才的培育，形成引進(jìn)一個(gè)帶動(dòng)一批的人才培養(yǎng)模式，加快西部文化人才的培養(yǎng)速度，為文化產(chǎn)業(yè)積累人才資源。
（二）完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)與旅游業(yè)的融合
文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)雖然各有不同的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、運(yùn)作、市場(chǎng)邊界，但二者具有共同的屬性、特征，能夠?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展。西部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)是以旅游業(yè)作為主要依托，這就決定了交通設(shè)施在其中的重要作用。西部地區(qū)處于內(nèi)陸，易守難攻的地勢(shì)關(guān)隘和自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為少數(shù)民族創(chuàng)造獨(dú)特的少數(shù)民族文化提供了必要的保障。但是對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，復(fù)雜的地形制約了交通的發(fā)展，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。西部地區(qū)只有成都、重慶等少數(shù)地區(qū)的交通設(shè)施相對(duì)比較發(fā)達(dá)。要化解西部落后的交通區(qū)位劣勢(shì)，首先應(yīng)該加快主要城市的航空港的建設(shè)，讓東中部的人、國(guó)外的人能夠進(jìn)得來(lái)出得去，縮短旅途時(shí)間，從而讓游客將更多的時(shí)間留在西部旅游上，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。其次，要加快西部高速公路與東中部高速公路的對(duì)接建設(shè)，加強(qiáng)西部城市與東中部主要城市之間的聯(lián)系與協(xié)作，增強(qiáng)西部旅游的輻射效應(yīng)。同時(shí)西部各旅游圈之間的公路建設(shè)需要提高，提升西部旅游的規(guī)模效應(yīng)和加快各自旅游資源的融合。因此，西部交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要積極利用中央政府、地方政府和金融機(jī)構(gòu)的支持，將西部有限的財(cái)力資源用在完善基礎(chǔ)設(shè)施上，除此之外，可以積極尋求東部發(fā)達(dá)地區(qū)、大企業(yè)、國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)和財(cái)團(tuán)對(duì)西部交通基礎(chǔ)設(shè)施的貸款支持，以BOT方式加快高速公路的建設(shè)。與此同時(shí)，完善旅游景點(diǎn)中基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，充分利用文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性提高旅游的含金量，使西部旅游業(yè)充分與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，締造豐富多彩的西部旅游業(yè)態(tài)。
（三）創(chuàng)新投融資機(jī)制體制，促進(jìn)投融資多元化
西部地區(qū)相對(duì)于東中部來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上長(zhǎng)期處于落后，政府和民間資本對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的支持有限。西部的文化產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須要有實(shí)力強(qiáng)大的文化企業(yè)，而文化企業(yè)的壯大必須要有足夠的發(fā)展資本。國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的政策性支持為文化企業(yè)的融資擴(kuò)寬了道路，但是西部文化企業(yè)在融資渠道方面有限，嚴(yán)重制約了文化企業(yè)對(duì)資金的獲取。尤其是中央的政策支持主要指向傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)，而傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)容易受各種各樣因素影響而做出貸款調(diào)整，加大了文化企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。要解決西部文化產(chǎn)業(yè)融資的問(wèn)題，首先政府要鼓勵(lì)發(fā)展?jié)摿?、符合上市要求的文化企業(yè)積極上市，擴(kuò)寬企業(yè)的資金來(lái)源渠道。其次，積極舉辦或參加文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，將西部?jī)?yōu)秀的文化企業(yè)和文化資源展現(xiàn)在世界面前，吸引有實(shí)力的開(kāi)發(fā)者進(jìn)行投資。例如，中部地區(qū)的開(kāi)封市在參加2007年深圳文博會(huì)期間就成功獲得5800萬(wàn)元的“萬(wàn)歲山主題公園項(xiàng)目”啟動(dòng)資金，使其優(yōu)勢(shì)的文化資源可以變成“真金白銀”。除此之外，西部地區(qū)可以在有條件的城市構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)，打造供各類(lèi)資本挑選的文化產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)目池”，為文化產(chǎn)品信息溝通和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易提供平臺(tái)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和資本相結(jié)合。
（四）培育民族特色品牌，擴(kuò)大文化消費(fèi)
消費(fèi)決定市場(chǎng)，市場(chǎng)決定產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)。當(dāng)前文化消費(fèi)市場(chǎng)不成熟、消費(fèi)環(huán)境不完善，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題。按照國(guó)際發(fā)展的慣例來(lái)看，當(dāng)人均GDP超過(guò)1000美元時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的精神性消費(fèi)會(huì)隨之增長(zhǎng)，但是在人均GDP超過(guò)2000美元時(shí)，也沒(méi)有出現(xiàn)文化消費(fèi)旺盛的現(xiàn)象，而且在許多地方，低級(jí)的物質(zhì)消費(fèi)仍然是消費(fèi)的主流，大量的低端消費(fèi)和無(wú)聊消費(fèi)大量存在。與此同時(shí)，作為最先富裕起來(lái)的東部及其他地區(qū)，人們開(kāi)始追求精神方面的消費(fèi)，例如健康文明的山水旅游、特色的民族文化旅游等成為人們?nèi)找媪?xí)慣的文化消費(fèi)產(chǎn)品。但是西部如何增加其文化產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)？在這個(gè)問(wèn)題上，首先西部各省市要突出各自的文化產(chǎn)品的特色，提高各自文化產(chǎn)品的附加值，增加產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)力度，培育民族特色品牌。對(duì)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，今后幾年既是大企業(yè)盤(pán)活存量、重新洗牌的機(jī)遇期，也是建立文化產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)，大力發(fā)展中國(guó)自主品牌戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)。同時(shí)加大對(duì)高端文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)展文化產(chǎn)品的寬度，滿(mǎn)足不同人群的需求。其次，政府和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)該加大宣傳，擴(kuò)大西部文化產(chǎn)品的知名度和引導(dǎo)人們進(jìn)行理性的文化消費(fèi)。同時(shí)對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行必要的財(cái)政支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，尤其是對(duì)手工文化產(chǎn)品進(jìn)行工業(yè)化升級(jí)，創(chuàng)造出更多受人們喜愛(ài)的文化產(chǎn)品，積極培育良好的文化消費(fèi)市場(chǎng)。
（五）促進(jìn)文化與科技融合，創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)
文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比更具有融合性，尤其是與最先進(jìn)科技的結(jié)合。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)與文化內(nèi)容相結(jié)合形成的新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車(chē)頭。西部的文化產(chǎn)業(yè)雖然以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主，但是也面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題，西部由于其本身經(jīng)濟(jì)條件的制約，文化人才僅僅集中在少數(shù)幾個(gè)城市，難以在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)中與東部相比，但是西部得天獨(dú)厚的自然條件和民族文化因素是其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是這種西部普遍的資源會(huì)造成內(nèi)部各自爭(zhēng)奪同一消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)象，也會(huì)造成西部文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)相互單一局面，不利于西部文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?，F(xiàn)代高新科技為西部文化產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展插上了翅膀，使西部傳統(tǒng)的民族文化旅游和山水旅游得以升華。例如，具有“歌?！敝Q(chēng)的廣西，將其極具特色的山歌文化運(yùn)用現(xiàn)代科技成功打造成了廣西對(duì)外宣傳的一張名片。與此同時(shí)，西部傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)難以滿(mǎn)足人們對(duì)文化產(chǎn)品消費(fèi)的需求，與高科技結(jié)合對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)造出符合時(shí)代發(fā)展需求的新文化產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展的必然之路。
（六）實(shí)施非均衡發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極
改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展印證了非均衡戰(zhàn)略的成功。文化產(chǎn)業(yè)作為涉及門(mén)類(lèi)眾多的產(chǎn)業(yè)，要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展必須培育文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極。西部地區(qū)幅員遼闊，各省市擁有的文化資源稟賦也不一樣，均衡發(fā)展既影響效率，也不利于文化企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作。因此，西部文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施同一發(fā)展戰(zhàn)略是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)有針對(duì)性地發(fā)展重點(diǎn)部門(mén)和地區(qū)，利用其發(fā)展的外部效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)其他部門(mén)和地區(qū)的發(fā)展。并且文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為主要賣(mài)點(diǎn)，尋求準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到其在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，例如，廣西的旅游美術(shù)工藝品產(chǎn)業(yè)、四川成都的會(huì)展業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、陜西的紅色文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古的草原文化產(chǎn)業(yè)等等。讓這些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為各自的增長(zhǎng)極，從而帶動(dòng)地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最后促進(jìn)整個(gè)西部文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。
